2024年检察工作情况
2024年，宿城区人民检察院在区委和上级检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠诚履行法律监督职责，努力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进展。全年共办理案件1481件，9件案件入选国家级、省级典型案例，18项工作被省级以上媒体报道，荣获全国全媒体工作突出检察院、全省“五好”基层检察院等荣誉30项。
一、坚持积极作为，以高质效检察履职服务区域高质量发展
我们围绕经济社会发展大局，切实履行监督职责，充分运用法治力量维护稳定、促进发展、保障善治。
维护社会安全稳定。严厉打击各类违法犯罪行为，依法批捕247人，起诉785人。办理故意杀人、抢劫、枪爆等各类重罪刑事案件14件19人。妥善办理公安部、最高检指定管辖的涉及多省市及境外的56人涉枪案件，建议销毁枪支100余支，及时消除社会隐患。保持对涉众型犯罪的高压态势，依法起诉电信网络诈骗、组织领导传销等犯罪138人，挽回经济损失6000万元。全力维护金融安全，办理非法集资、信用卡诈骗等犯罪11件17人，自行补充侦查并追加起诉全省首例适用新司法解释的自洗钱案。护航道路交通安全，推动开展未成年人“电摩炸街”专项治理工作，督促治安处罚20起，查处非法改装点6处，相关做法被省检察院推广。
优化法治营商环境。认真落实最高检“检察护企”专项行动部署要求，从严办理商业贿赂、侵犯知识产权等破坏营商环境案件18件43人。推动开展国有企业融资削峰降本、资产清查专项治理，促成6家国企完善财政监督专员机制，重整盘活闲置资产，实现年内增收5000余万元。建立检察护企工作站，与19家省级以上“专精特新”企业结对定制法治服务，消除法律风险30余个。打造“1+N”知识产权综合保护品牌，建立全省首家酒类知识产权检察服务中心，移送行政违法线索20条，联动各方化解非诉纠纷376件。精准办理侵犯华为注册商标案，打断制假售假产业链，帮助挽回直接经济损失近580万元，推动海外销量上涨，被《检察日报》头版报道，获评省检察院参考性案例。
助力乡村振兴战略。聚焦粮食安全、特色产业发展和农村精神文明建设等问题，批捕起诉侵害“三农”犯罪18人。通过自行补充侦查，对销售伪劣种子造成3000余亩小麦减产的4名犯罪嫌疑人决定逮捕，帮助被害种粮户挽回损失40万元。加强“府检”协作配合，办理耕地保护、村居环境治理、乡镇企业安全生产等领域公益诉讼案件12件，通过磋商、制发检察建议，推动恢复耕地95亩，清理河流垃圾120余吨，修复河道13公里，整治提升不规范企业29家。针对农村赌博案件频发态势，联合公安机关开展农村禁赌专项整治，查办涉赌案件37件，有效遏制农村地区赌博之风蔓延。
二、坚持如我在诉，以高质效民生保障守护群众的美好生活
我们牢记为民初心，着力解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，确保检察权为人民行使、让人民满意。
主动回应群众关切。切实维护群众财产权益，开展拒不执行裁判类、电信诈骗及关联犯罪追赃挽损专项行动，批捕起诉86件136人，追回涉案钱款1700万元。严查群众身边腐败，办理拆迁、物业等领域职务犯罪案件13件13人，追回赃款3700余万元。聚焦食品药品安全，办理刑事、公益诉讼等案件27件。对网络销售假冒品牌杂粮粥达440余万元的犯罪嫌疑人自行决定逮捕，涉案产品全部下架并被销毁。推动开展隐形眼镜违规经营专项治理，立案查处无证经营商家8户。针对医疗美容领域非法行医、制假售假问题，运用大数据模型筛查、移送行政执法线索7类24条，督促75家违法商户现场整改，行政立案查处9件，获评省检察院“检护民生”典型案例。
深化特定群体权益保障。聚焦妇女、老年人、未成年人等特定群体，办理相关案件34件52人，发出检察建议22件，支持起诉21人，帮助追回薪酬、社保、赔偿等169余万元。对52名涉案困难当事人发放司法救助金116.7万元，并推动设立“检爱同行·法润人心”慈善基金。成立“检护桑榆”检察团队，对全区19家养老机构定人定点联系全覆盖，办理全市首例保姆虐待失智老人案，诉请判决从业禁止，推动家政行业提档升级，获评省检察院参考性案例。强化未成年人综合司法保护，牵头开展涉未犯罪治理专项行动，“护航青春不‘毒’行”项目获省青少年禁毒宣传教育“双百计划”立项，新业态下未成年人网络安全保护做法在全省交流发言，3件案件获评国家级、省级典型案例。
实质性化解矛盾纠纷。持续开展信访矛盾攻坚化解，成立“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理工作专班，严格落实院领导包案化解机制，全年受理群众信访案件206件，全部稳妥办结。灵活运用“公开审查、上门听证”等方式，通过32次电联12次接访，一起历时4年的遗产诉讼纠纷被妥善化解。在13名农民工讨薪案中，经过多方取证、调查核实，并邀请人大代表、政协委员公开听证，促使公司负责人当场支付29万元薪资。对犯罪情节较轻、主观恶性不大的不批捕不起诉87人，促成刑事和解33件，及时修复社会关系。
三、坚持宪法定位，以高质效检察监督促进执法司法公平公正
我们秉承“三个善于”的司法理念，充分履行监督职能，在每一份司法案卷中书写公平正义。
精准发力做优刑事检察。助力轻重有序的犯罪治理结构构建，牵头成立“一站式”轻罪治理中心，健全繁简分流、轻刑快办等机制，办理盗窃、故意伤害等轻微刑事案件354件461人，适用速裁程序155件157人，平均办案时长下降27%。开展深层次违法行为监督、类案监督，充分运用大数据法律监督模型，筛查线索487条，依法监督立案、纠正侦查、审判和刑事执行等活动违法情形84件。推动构建以证据为核心的刑事指控体系，实质化提前介入重大、疑难、复杂案件43件，对证据收集和法律适用提出意见200余条。对省检察院指定管辖的一起骗取船舶运输补贴案，通过引导侦查补证，成功认定诈骗数额2300万元，跨区域移交职务犯罪线索2件，挽回经济损失1000万元。
行稳致远做实民事行政检察。以虚假诉讼、“僵尸企业出清”等为重点，运用数据模型对破产程序、破产衍生诉讼开展立体式监督，办理民事监督案件23件，清理“僵尸企业”12家，助力法院“执破衔接”顺畅运行。开展涉低保人员权益保障专项监督，制发检察建议推动完善低保人员甄别、资金监管制度。强化行政检察履职，办理行政监督案件71件。深化行刑反向衔接，建议行政机关对58名被不起诉人行政处罚，有力解决“不刑不罚”问题。在全省率先出台《关于行政非诉执行减免加处罚款的意见》，实质性化解行政争议16件。宿城区人民检察院被省检察院确定为行政检察工作联系点，2件案件被推荐至最高检、省检察院参评典型案例。
提质增效做好公益诉讼检察。切实发挥督促协同作用，围绕传统文化保护、生态环境破坏等公益损害难题，办理公益诉讼案件52件。针对非遗代表性传承人补位不足等问题，推动完善资格审查等机制，抢救2个濒危传承项目，为3个项目提供传习场所，支持代表性传承人维权，获医疗事故赔偿65万元，入选省检察院“六长出题”典型案例。督促开展“隐形生鲜灯”专项整治，排查农贸市场、商超等120余家经营场所，拆除违规灯具7处。对上级院交办的某县街道办怠于履行污染防治职责案，依法提起行政公益诉讼，督促清理固体废物292.3吨，修复被污染土地6000余平方米，以“诉”的确认体现司法价值引领，获评省检察院典型案例。
四、坚持强基固本，以严管厚爱锤炼忠诚干净担当的检察队伍
我们持续更新司法理念，勇担时代重任，为检察工作现代化提供坚强保证和人才支撑。
加强思想政治教育。始终坚持党对检察工作的绝对领导，主动向区委、区委政法委请示报告重大事项18次。自觉接受市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查，制定整改措施30条，完善长效工作机制5项。开展党组中心组理论学习、主题研讨24次，组织干警参加政治轮训全员覆盖，理论学习相关做法在全省会议上交流。深化“融党建”工作机制，创设“红蓝协奏”等党建品牌，与行政机关进行支部共建活动4次，互移案件线索14条，实现党建与检察业务深度融合、同频共振。
加强业务素能培育。搭建人才成长平台，落实青蓝导师帮带制，依托“楚风检苑”学习平台，开展领导干部上讲台、争创全国先进基层院我来说等活动20余次。实施全覆盖培训、全岗位练兵，组织干警参加业务培训400余人次，业务骨干旁听检委会案件讨论80余人次。聘请31名专业人员担任特邀检察官助理，以“外智”助力检察办案提质增效。12名干警入选最高检、省、市级检察人才库，7名干警在省、市竞赛、评比中获奖，未成年人犯罪治理课题获省检察院理论研究立项，普法课程获全省法治教育创新成果奖。
加强纪律作风建设。全面准确落实司法责任制，深入推进党内集中教育，开展纪律党课、旁听庭审、现场教学等活动17次。严守司法办案纪律，开展日常检查、专项督察13次，约谈不规范司法行为10人次。健全案件质量风险防控机制，开展流程监控109次，评查案件62件，及时发现案件瑕疵问题并推进整改落实。严格落实防止干预司法“三个规定”，做到逢案必倒查、有责必追究，主动记录防止干预司法事项47件。
各位代表，一年来，我们始终树牢监督者更要自觉接受监督的理念。主动向区人大常委会报告知识产权保护、公益诉讼检察等工作情况，接受人大审议，改进检察工作。邀请人大代表、人民监督员等参加检察开放日、参与检察公开听证等127人次，公开案件信息969条。依托“人大+检察”监督协作机制，实现代表建议和检察建议双向转化5件，推动出台规范性文件2份，工作做法被最高检转发。
各位代表，检察工作前进的每一步，离不开区委的坚强领导，得益于区人大及其常委会的有力监督，得益于区政府和社会各界的大力支持。在此，我代表全院检察干警向各位代表和长期以来关心支持检察事业发展的社会各界人士，表示衷心感谢！
同时，我们也清醒认识到，宿城检察工作与区委的要求和群众的期盼仍有一定差距：检察履职护航高质量发展的精准性和实效性还有待加强，服务大局、检察为民举措仍需完善；“四大检察”综合履职还不够充分，在全省乃至全国有影响的特色品牌不够多；检察办案的理念、能力与高质效办案的需求还不完全匹配，队伍建设水平仍需持续提升。对此，我们将认真加以解决。
2025年工作安排
新的一年，宿城区人民检察院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚决扛起“多做贡献”的主城担当，强本固基、守正创新，为扎实稳健推进中国式现代化宿城新实践提供坚强司法保障。
一是以更高站位服务发展大局。聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，依法履职推进平安宿城建设。主动融入规范涉企执法专项行动，持续加大对涉企案件的监督力度，保障法治化营商环境建设。结合乡村重点文旅项目，打造“检映田园”特色品牌，持续深化生态环境和资源保护，助力和美乡村建设。进一步完善监检衔接机制，协同防治新型腐败和隐性腐败，营造风清气正的干事氛围。发挥司法定争止纷的作用，将矛盾化解贯穿于检察办案全过程、各环节，增进社会和谐。
二是以更高标准守护民生福祉。持续深入开展“检护民生”专项行动，聚焦就业、食药安全等民生热点，探索劳动者权益综合保护新模式，加强新业态食药安全问题公益诉讼，推动完善全链条全过程安全监管机制。做优“检护桑榆”工作品牌，综合运用检察建议、部门磋商、司法救助、支持起诉等方式，为特定群体权益维护提供便利条件和法治保障。加强未成年人犯罪预防和治理，联合妇联等单位深化涉罪未成年人家庭教育指导工作，最大限度降低未成年人犯罪率。
三是以更高质效开展法律监督。优化“三个结构比”，推动四大检察协同发展，构建各有侧重、密切配合、一体履职的检察监督格局。持续完善以证据为中心的刑事指控体系、轻罪治理体系、诉讼监督制约体系。探索“1+3”融合监督模式，畅通司法救济渠道，强化对民事、行政诉讼的全流程监督。把握可诉性标准，重点开展公民个人信息、国有财产保护等专项监督，持续提升公益诉讼检察精准性、规范性和示范性。
四是以更高要求淬炼过硬队伍。深化政治建检，严格落实“第一议题”制度，以党建为引领强化干警理论武装。抓好“五类人才”梯次培养，持续开展同堂培训、岗位赛练，形成具有宿城特色的人才培养机制。坚持全面从严治检，加强检察权运行制约监督，一体抓实“三个管理”，健全业务研判、案件评查、质量评价机制，强化全流程监管，实现“管案”和“管人”双效提升。持续强化纪律意识、规矩意识和廉洁意识，落实“三个规定”，锻造政治坚定、素质过硬、担当有为的检察队伍。
各位代表，大道修远，重任在肩。唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。新的一年，宿城区人民检察院将在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次大会决议，求真务实、实干担当，为全区经济社会高质量发展提供更好检察服务，创造更优检察产品，贡献更多检察力量！
