正义网讯(记者匡雪 通讯员刘帆)“特别感谢检察院,帮我渡过难关,让我拿到了赔偿款,忙了十年的事情终于有着落了!”近日,一面写着“公正执法办案,维护百姓权益”的锦旗被韩某郑重地交到了山东省枣庄市检察院检察官的手中。而这场困扰了韩某多年的行政纠纷,要从11年前说起。
2013年3月,韩某的房屋在某镇政府、某村委会没有发布拆迁公告并告知韩某相关权利义务的情况下,被某镇政府强制拆除。多年信访和交涉无果后,2018年5月,韩某向法院提起诉讼, 请求确认某镇政府强拆房屋行为违法并依法赔偿,第一次诉讼以某镇政府以韩某所在村村民委员会名义与韩某签署调解协议、韩某撤诉结案。
因没有履行调解协议,韩某先后于2019年和2021年又提起2次诉讼,法院均以韩某属于自愿撤诉后无正当理由自行起诉、不符合法定起诉条件为由先后驳回了韩某的起诉、上诉和再审。2023年3月,韩某因不服第三次起诉的法院生效裁定,向枣庄市检察院申请监督。
受理案件后,枣庄市检察院和滕州市检察院协同配合、一体履职,对韩某提起的三起诉讼进行合并审查,高质效推进案件办理。
办案检察官调阅了韩某历次行政诉讼卷宗、调解协议书,对涉案镇司法所所长、韩某所在村原村主任进行了询问。期间,为更好查清案件事实,该院邀请市政协委员、特邀检察官助理等召开了一次公开听证。
“韩某第一次撤诉后,某镇政府十几年来一直没有履行补偿协议内容,韩某的权益持续处于受损状态,韩某撤回起诉后再次提起诉讼存在正当理由。同时,该案中同村石某的案件在韩某第三次起诉前已经判决,本案诉讼有了新的事实和理由。因此,韩某一案具备再次提起诉讼的事实依据和法律基础。”查明事实后,办案检察官说道。2023年11月,该院依法向法院发出再审检察建议。
该院提出再审检察建议后,为能尽快化解矛盾、定分止争,便联合法院多次对双方当事人进行释法说理、座谈协商。经多方共同努力,2024年3月,某镇政府和韩某签订了和解协议,韩某获得经济赔偿约23万元,当场表示息诉罢访,并申请法院终结审理。至此,持续10年之久的行政争议彻底化解。
住房、养老等民生问题是社会关注焦点,也是民生保障重要内容。为做好监督办案的“后半篇文章”,办结该案后,枣庄检察机关对某镇政府房屋拆除行为中存在的问题进行了专题调研,从规范行政行为、提升社会治理水平等方面提出了检察建议,为推进新农村建设提供了有力司法服务和保障。