正义网榆林8月22日电(记者倪建军 通讯员张启飞)“黄河是中华民族的母亲河,开展黄河母亲河生态环境和资源保护公益诉讼工作,是检察机关义不容辞的职责,是全面落实党中央关于加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战的具体举措。”这是陕西榆林和山西忻州、吕梁三市检察机关的共识。
为加强陕西省榆林、山西省忻州、吕梁三市检察机关十三个县对黄河流域生态环境和资源保护重大问题和重大事项的联系沟通,加大公益诉讼案件办理力度,形成公益诉讼工作合力,推动跨区域检察机关协作机制建设,共同保护黄河流经区域生态安全。今天,以“保护黄河母亲河”为主题的榆林、忻州、吕梁公益诉讼工作联席会议在陕西省府谷县召开。榆林市委常委、政法委书记张守华,陕西省检察院行政检察处处长张宏德应邀出席会议。榆林市检察院党组书记、检察长范思泓,山西省忻州市检察院党组书记、检察长周东曙,吕梁市检察院党组成员、副检察长王太明,榆林市府谷县委书记杨成林,府谷县委常委、政法委书记杨艾霞,榆林、忻州、吕梁市院分管民行的副检察长、部门负责人,榆林、忻州、吕梁十三个沿黄基层院检察长、分管民行的副检察长和部分民行检察干警50余人参加了此次会议。会议由榆林市检察院党组书记、检察长范思泓主持。
参会人员实地查看了陕西省府谷县黄河生态建设情况,榆林市检察院党组成员、副检察长、民行部部长宋增卫宣读了榆林、忻州、吕梁三市检察机关《关于开展“黄河母亲河”生态环境和资源保护公益诉讼协作配合工作机制的意见》(以下简称《意见》),榆林、忻州、吕梁三市检察院会签了《意见》,观看了府谷县检察院《保护黄河生态环境和资源保护公益诉讼专题片》,府谷、河曲、临县三个基层检察院就公益诉讼工作作经验交流发言;忻州市院检察长周东曙、吕梁市院副检察长王太明分别介绍了该市公益诉讼工作开展情况。
陕西省检察院行政检察处处长张宏德对三市检察机关联手开展黄河生态环境和资源保护公益诉讼工作、会签《意见》的做法表示肯定。张宏德指出,要统一思想认识,提高政治站位。三市检察机关要以生态文明思想为指引,聚焦检察监督主责主业,增强生态文明建设的使命感和责任感;要以问题为导向,认真履职尽责。要聚焦黄河在水资源保护、沿黄森林保护、草场和湿地保护、沿黄岸线资源保护等领域方面存在的问题,加强协作配合,形成工作合力,不断提供新方案,贡献新智慧;要建立合作机制,加强沟通协调。三市检察机关要按照《意见》要求,互通信息,做好研判,凝聚共识,形成检察监督合力;要监督支持并重,实现多方共赢。检察机关对内要形成一盘棋的工作格局,对外要加强与行政机关、企事业单位联系与协作配合,通过听证、座谈会等方式,推动问题解决,实现共赢效果。最后,张宏德倡议,沿黄的所有检察机关,不论级别、不分地域,共同加入开展“黄河母亲河”生态环境和资源保护公益诉讼工作中,形成检察机关保护国家利益和社会公共利益的强大动力。
榆林市委常委、政法委书记张守华讲话。他指出,以两省三市十三县检察机关会签意见推进黄河生态环境和资源保护公益诉讼工作,具体十分重要的意义。黄河是中华民族的母亲河,开展黄河母亲河生态环境和资源保护公益诉讼工作功在当代、利在千秋,是两省三市十三县检察机关全面落实党中央关于加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战的具体举措。榆林市检察院敢于探索,先试先行,与山西忻州、吕梁市检察院率先尝试建立黄河流域检察机关协作机制,充分发挥检察机关公益诉讼职能作用,积极服务黄河重要生态屏障建设,为黄河流域生态文明建设与绿色发展提供了有力的司法服务和保障。张守华要求榆林检察机关要全面提高政治站位,把行动统一到中省决策部署上来。要深刻认识到,开展黄河生态环境和资源保护,建立跨省协作机制,是检察机关讲政治、顾大局的重要体现,是保民生、敢担当的重要抓手,是创品牌、谋发展的重要途径。要充分发挥法律监督职能,自觉将公益诉讼工作融入全市经济社会发展大局当中,确保黄河流域陕西榆林、山西忻州、吕梁流经区域生态环境安全。张守华要求,榆林检察机关要深化细化工作举措,全面加强黄河生态环境资源保护工作。要以贯彻会签《意见》为契机,开展好大学习、大走访、大宣传,营造良好氛围;要以跨省检察机关协作机制为平台,及时与山西忻州、吕梁检察机关建立联席会议机制、信息互通机制、线索移送机制、协作互助机制、个案沟通机制、联合培训宣传机制和日常联络机制,形成办案合力;要以保护黄河生态环境为抓手,充分发挥榆林、忻州、吕梁三市所会签《意见》的优势和作用,排除阻力,形成两省三市十三县一体作战的办案格局,增强黄河生态环境和资源保护的整体效能,实现办理一个案件、修复一片生态的司法保护效果,真正把公益诉讼的办案效果体现到生态建设恢复上。张守华强调,榆林检察机关要树立正确监督理念,推进新时代公益诉讼工作创新发展。要树立服务大局意识,积极争取党委领导、人大监督和政府支持;要树立外部协作配合理念,沿黄的各级、各地检察机关要加强协作配合工作,形成合力,构建保护共同体以达到公益保护的最大效果;要树立双赢多赢共赢理念,实现“三个效果”的有机统一。
范思泓做会议总结讲话。他指出,榆林检察机关要认真学习会议精神,落实好会签《意见》内容,要以此次联席会议为契机和起点,与忻州、吕梁检察机关加强联系,增强互信,共同发力,以推动问题解决为目标,进一步加大工作力度,努力打造富有黄河流域检察机关特色的公益诉讼亮点工作和品牌特色,为秦晋两省经济社会发展、为保护好“黄河母亲河”做出检察机关应有的贡献。
